2025年以来,祁连县面临牧区处理半径长、服务触角短、社会对立杂乱多元的新形势与新应战,坚持党建引领,紧扣中心作业,积极探索并深化运用“五步治疗作业法”。该办法经过系统化、流程化的“预诊、约诊、坐诊、会诊、复诊”五个关键环节,推进底层社会处理从被迫应对转向自动防备,从结尾处置迈向源头处理,有用破解了一系列处理难题,为安全祁连建造供给了坚实保证。
“预诊”先办,筑牢源头防备“防火墙”。祁连县聚集危险前端防控,推进处理重心与力气前置。一是构树立体摸排系统。线下整合底层网格员、村(社区)干部、党员中心户及“马背调停队”“老书记调停室”等力气,常态化下沉牧区牧场、居民家中倾听民意;线上立异打造“千岗万哨”综合处理途径,方便大众以扫码等方法随时反映问题,完成对社情民意、网络言论状况的动态监测与限时处置。二是强化预警干涉。统筹信访、城镇排查及部分同享数据,2025年以来共搜集各类对立胶葛信息286条,对征地拆迁、牧场鸿沟、畜牧饲养等要点范畴预兆性问题及时剖析研判,发布信访提示函6次,经过厚实的“预诊”摸排与销号式处理提早介入引导,全县信访总量出现稳中有降态势。
“约诊”特办,树立诉求处理“高速路”。为疏通诉求受理途径,祁连县坚持党建引领,树立线上线下一体化“约诊”机制。线上开发“海北州对立胶葛‘码上约’微信程序”,设置“特邀调停专家库”,大众可扫码自主挑选调停专家、预定时刻;线下在各级综治中心设置“约诊”服务岗,完成大众“点单”、中心“派单”。县综治中心树立专人专岗,对预定事项按“属地处理、分级担任”准则精准分流、限时交办,并第一时刻向当事人反应,保证大众诉求“顺手报、随时约、随地调”,推进形成了“有对立胶葛、找综治中心”的导向,初信初访处理功率明显提高。
“坐诊”快办,打造对立化解“终点站”。祁连县推进专业力气下沉一线,完成对立靶向处理。在县、乡两级综治中心常态化设置招待窗口,统筹安排由政法主干、执业律师、职业专家等组成的特邀调停员库及惯例调停库人员定时“坐诊”。宏扬“四下底层”优良作风,县级领导干部带头执行接访、约访、下访准则。立异引进“奶茶调停室”等特征载体,依托“1+4+N”专业调停系统,坚持法理情相结合,面临面倾听诉求,实打实研商计划,力求大众诉求“一次性精准调停”。2025年以来,经过“坐诊”形式共受理信访事项44件62人次,到现在已处理40件,正在处理4件,办结率90.9%。县级领导干部经过接访、下访推进处理问题6件11人次,有用化解了很多底层对立,干群间隔进一步拉近。
“会诊”联办,会集攻坚症结“硬骨头”。针对前史留传、触及面广、调停难度大的杂乱疑问案子,祁连县树立跨部分、跨层级的协同攻坚机制。由县委社会作业部及综治中心牵头,举行联席会议进行团体“会诊”。严厉执行“五个一”包案化解办法(一件信访事项、一个作业专班、一套化解计划、一份使命清单、一抓到底),全程盯梢督办。关于城镇难以化解的,提级至县级“会诊”,一起树立对立胶葛长途“会诊”准则,有用处理活动人员胶葛。2025年以来,经过联动发力,处理要点疑问杂乱案子3件,成功推进了一批“钉子案”“骨头案”获得实质性打破。
“复诊”督办,构建提质增效“长效机制”。为保证化解成效持久稳固,祁连县树立健全“复诊”督办与回溯机制。依据对立胶葛性质与化解层级,对已化解事项特别是疑问案子,定时经过函询、电联、上门造访等方法回访,及时了解协议实行、当事人满意度及潜在危险,将“复诊”状况归入相关作业查核。深化剖析复盘,执行“周剖析、月研判、季总结”准则,整理高频对立,动态调整作业重心。重视经历提炼与作用转化,将有用做法固化为准则标准,推进从“处理一件事”向“处理一类事”提高,完成处理闭环。
“五步治疗作业法”根植在底层、服务于大众,形成了从危险防备、诉求对接到对立化解、积案攻坚,再到作用稳固的完好处理闭环。该作业法的深化运用,有用推进了信访途径更疏通、问题处理更高效、源头处理更厚实、疑问攻坚更有力。